海口市镇东区提出社区建设新思路

海口市镇东区提出社区建设新思路

一、海口市振东区提出社区建设新思路(论文文献综述)

姜郸[1](2020)在《中国城市社区互动式治理研究》文中认为“基础不牢,地动山摇”,城市社区既是观察社会治理水平的微观窗口,也是实现人们美好生活向往的幸福家园;既是社会矛盾冲突交织与化解的缓冲带,也是一切治理工作得以顺利开展的落脚点。城市社区治理现代化是实现国家治理现代化和社会治理新格局的关键性和基础性工作。在我国社会结构转型和全面深化改革的时代背景之下,党中央高度重视城市社区治理在国家发展全局中的独特地位。党的十八大首次将“城乡社区治理”写进党的纲领性文件。十八届三中全会将社区治理置入国家治理、社会治理的全局中进行战略部署。党的十九大进一步强调加强社区治理现代化建设的重要性,并指出“实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动”。“良性互动”、“合作互赢”、“民主协商”成为当前我国城市社区治理创新目标的关键词。那么,面对社会治理现代化建设的十字路口,究竟哪条道路可以帮助我们拉近与理想目标之距离?治理理论中的新范式——“互动式治理”理论,似乎为我们的选择提供了一个别样的视角。本土化的互动式治理理论在城市社区中的发育显得应时应需,其价值内核与社会治理创新需求显得尤为契合。城市社区互动式治理构建不仅是一种理念构建,更是作为一种工具的机制构建,是价值理性与工具理性的完美融合,也是实现社会治理创新现实需求的有力推手。本文考察当代中国城市社区治理的发展进程,分析十八大以来城市社区治理实践的现状、困境。为破解当前治理困境,本文提出城市社区互动式治理的本土化机制构建及其实现路径。通过以中国特色的互动式治理机制构建与实现路径为研究主题,以“行动者-制度-行动”作为研究的分析框架;以中国城市社区治理行动者即政府治理、社会调节、居民自治、市场参与的互动性为线索;以梳理互动式治理的基本概念与相关理论为研究基础;以观察新中国成立后我国城市社区治理的历史发展进程为脉络;以田野调查方式对我国城市社区治理进行案例分析;以我国城市社区治理转型创新的困境为问题意识。在以上分析的前提下,有利于能够深入理解互动式治理理论嵌入我国城市系统末梢——社区治理的契合性与可行性;同时提出城市社区互动式治理的机制架构及构建路径,力图较为全面、系统、准确地回答中国城市社区互动式治理模式构建的问题。我国城市社区互动式治理的理论来源,既有西方治理理论和中国本土化后的“善治”理论的继承,又蕴含着“国家-社会”关系理论的思想内涵,能够为新时期我国城市社区互动式治理的构建提供重要理论依据。中国城市社区互动式治理是在中国城镇社区区域范围内,为实现人民美好生活向往和共建共治共享的社会治理格局,强调以“民主法治”、“责任理性”、“合作共治”为理念宗旨,以协调政府治理、社会调节、居民自治为行动路线,促进国家-社会-市场行动者在公共事务中良性互动的治理过程。在宏观把握“国家-社会”互动分析范式、互动式治理分析范式的基础上,试图构建我国城市社区互动式治理的分析框架——“行动者-制度-行动”分析框架。一切人类社会和历史发展进程都是理论与实践交相辉映的过程,是学术研究与实践活动相互推动、相互融合、相互协调、实现共同发展的过程。我国城市社区治理的历史变革、治理形态架构与转型,是在历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上,长期不断地渐进、改进、调适、演化的结果。虽然社区治理真正推进是在20世纪80年代之后,但中国城市社区的早期实际存在却也得到许多学者的认同。本文依照城市社区治理主体结构特征、社区制度和政策变迁、社区主体行动的互动逻辑为划分标准,发现我国城市社区是沿着“行政管理-全面建设-多元治理”的发展脉络前进。十八大以来,党和国家将社区治理置入到国家治理现代化体系的战略高度,也为互动式治理在中国城市社区的发展提供现实可能性。源于复杂的历史发展与现实因素,我国城市社区治理长期处于政府主导的一元化治理状态,行政色彩浓郁。十八大以来,全国各地社区治理机制和模式的创新为实现政府治理、社会调节、居民自治间的良性互动,及建设社区治理现代化提供有力助推。新时代下中国城市社区处于急剧变革的状态,虽在治理现代化建设中取得一定成绩,但也面临着重重治理困境。故此,选取了三种不同类型的城市社区,并研究该社区对不同问题的治理实践与创新。具体来看,当前我国社区治理实践面临着行动者角色迷失、社区资源整合困境、陌生人社区治理困境和互动渠道不畅通等众多问题。因此,我们必须探索更为科学化、现代化的治理手段和治理机制,破除社区治理困境。互动式治理机制则不失为一个符合当前中国城市社区治理发展情境的合适选择。中国城市社区互动式治理的机制架构包括行动者、制度、行动三要素。行动者层面,中国城市社区互动式治理具有不同价值取向、利益偏好、资源权力的行动者——国家行动者、社会行动者、市场行动者,三方行动者之间的关系为互补与互嵌。制度层面则指对中国城市社区互动式治理的制度化框架,是从动态的角度分析行动者的法律政策体系。行动层面则关注行动者的行动空间、行动的共同目标、精神内核、互动逻辑等。中国城市社区互动式治理机制构建的路径选择主要包括互动网络架构、互动规则建设、互动精神塑造、互动平台打造四个方面。这四个方面的相互统一、协调互动的,网络是基础、规则是关键、精神是动力、平台是保障,共同组成城市社区互动式治理的建构之路。互动网络架构是我国城市社区互动式治理的总出发点和构建之基。互动规则建设则是从法治化、制度化和监督角度助力社区互动式治理建设,为其提供合法性与规范性保障。互动精神塑造是我国城市社区互动式治理机制构建的文化内推力,其对城市社区公共精神重塑和社区公共体回归具有重要意义。互动平台打造是我国城市社区互动式治理行动的落实载体。综上所述,构建中国特色的城市社区互动式治理机制是对“治理重心下移”改革方向的积极回应;是处理好城市社区中多元矛盾冲突的优良方案;是冲破当前治理重重桎梏的探索力量,是实现国家治理现代化和社会治理新格局的创新之路。

张梦露[2](2020)在《习近平总书记城市规划建设相关论述研究》文中提出习近平总书记以当今世界形势为基础,以人类发展为重心,从战略谋划到细节把控,他对中国发展之路的深远考虑,贯穿国内外各行业领域。他在十八、十九两次全代会报告中相继做出推进五位一体战略布局,以及中国特色社会主义道路的重大方针。这一系列重要理论和论述对中国城市的飞速发展产生了颇为积极的作用。国内外政界、媒体界和学术界人士也因此爆发了对习近平思想理论研究的新风潮,就习近平所提出新理论的背景、内容、特点及其意义等问题进行了深入探索与研究。当前,国外学者针对习近平的研究集中于国际关系和政治领域,国内学者则多集中于治国理政、从严治党、脱贫解困等领域,常常忽略了在其城市规划建设相关论述指导下城市建设的伟大进步,缺乏对习近平城市规划建设论述的系统性、全面性、前瞻性的分析总结,而这正是本文的研究重点。本文按照“建设成就回顾、相关论述研究、规划建设方法论、规划建设实践分析”的技术路线,通过文献研究、综合归纳以及理论与实践相结合的方法,以习近平总书记城市规划建设的论述为研究对象,以其在视察和会议中发表的重要讲话和指示精神为基础,将习近平城市规划建设理念体系总结为,在辩证、系统、战略、法制、底线、精准、创新七大方法论指导下,以重视城市规划地位为出发点,生态文明建设为基础,以人为核心的新型城镇化为重心,空间规划体系改革为创新动力的中国新时代城市规划建设理念体系。通过详细阐述习近平城市规划建设论述内容,以及从中总结出的习近平规划建设七大方法论,结合习近平的指导实践论证了其城市规划建设理念的科学性、全面性和前瞻性。特别是针对武汉疫情突发事件,专章节对习总书记城乡生态文明、科技创新等城市规划理念的科学性和前瞻性进行论述。希望通过本文研究,丰富与完善习近平城市规划建设相关论述的理论体系,总结归纳其论述的系统性、全面性、科学性,为今后城市规划建设提供更有成效的规划指导体系与全新的思维方式。

马涛[3](2018)在《控制到引导:我国城市社区治理中的技术政治》文中认为在现代,技术已经成为人类社会生活的一种决定性的力量,我们在充分享受技术手段的发展给我们生活带来便利的同时,也时常困惑和恐惧权力通过技术对个体的压制和规训。事实上,权力和技术从未分开过,权力总要通过一定的方式、方法来表达并发挥作用。如果把目光聚焦在社区场域,我们会发现社区内一直存在着两种权力形式:行政权力和社会权力。总体性社会下,国家在治理基层社会时,对行政权力的过分追求,导致了诸多现代性的后果。居民的生活世界被侵蚀,居民的主体性被消解、社会的自主性下降、国家治理基层社会的成本越来越高,逐渐出现了政府在行动、社会无行动、居民不行动的自治空转局面。改革开放之后,我国逐渐进入分化性社会,社会力量在发育,一个相对独立的社会开始形成。党和国家开始引导社会多元主体参与到社区治理,但由于在需求、利益和价值观等多方面存在差异,多元主体参与无法自然而然地导向多元主体共治,甚至还会引发多元的冲突。党的十八大之后,地方政府更加积极地寻求同专家学者合作,研发和推广社会工作实务技术,提高社区居民委员会的专业化程度,破解了居民不参与的难题,一定程度上实现了基层可持续性地善治。学术研究是要把社会事实问题转化为学术问题,从这个角度讲,本文所要研究的问题主要有两个:一是在基层社会治理中,权力和技术结合的逻辑是什么?二是,在不同的历史时期,国家治理基层社会的政治目的和所使用的技术手段之间的关系是什么?围绕着问题意识,本文共提出三条研究假设。第一条假设是:在不同的历史时期,国家治理基层社会的政治目的不同,使用的技术手段不同,行使权力的理路也不同;第二条假设是:不同的技术手段下,国家赋权的对象不同,权力的性质也不同;第三条假设是:不同的技术手段下,国家与社会的关系模式不同,治理的效果不同,权力的侧重点也不同。为了研究的方便,本文借鉴孙立平等学者的观点,认为我国的社会结构经历了总体性社会向分化性社会的转变,但是又进行了学术处理,将党的十八大之前的历史时期都划归到总体性社会下,以更好地区分不同历史时期,国家所采用不同的技术手段。文章以国家和社会的自主性高低作为标准,认为总体性社会下,国家治理基层社会主要使用的是权力技术,包括监控性技术、依附性技术和行政发包技术;分化性社会下,国家治理基层社会更多的采用治理技术,包括公益创投技术、外部引导技术和自我整合技术。权力技术以结果为导向,注重效率,其内核是权力和资源在行政体制内封闭循环,居民在社区治理中往往成为公共服务被动的享受者和公益行动的看客,不利于居民主体性的培养。权力技术的运用在短时间内效果明显,但长此以往,国家治理基层社会的成本会越来越高。因此,我们可以看到监控性技术、依附性技术到行政发包性技术,国家对基层社会的控制在逐渐减弱,社会的自主性在上升。分化性社会下,社会治理技术开始成为国家治理基层社会新的技术选择。治理技术不是对权力技术的简单否定和抛弃,而是基于对权力技术自我反思性的投射。社会治理技术由对结果的控制转变为对过程的引导,注重对社会力量的引导和赋权、注重居民在参与中发生的变化。从公益创投技术到外部引导技术,再到未来社区治理走向的自我整合技术,我们可以看到社会的自主性在一步步增强,居民的主体性逐渐萌发,但国家依然在其中发挥着重要的作用,通过“看得见的手”和“看不见的手”对社区治理施加更深层次地影响。文章在对不同时期,国家治理基层社会所使用的技术手段进行梳理后,深入探讨我国城市社区治理变迁的内核是什么?在社区场域内,行政权力和社会权力是一直存在着的,总体性社会下社区充斥的更多的是行政权力,社会权力或者说同意的权力缺失。但国家一直在寻求改变,从社区建设的几大实验模式可以看出,行政权力在下沉、政府的职能在转变。社会治理技术的使用,一方面能催生更多的社会权力,同时社会治理技术所倡导的理念和程序,也能够在一定程度上软化行政权力的刚性,提高政府和社会良性互动的水平。治理技术之所以能成为催生社会性权力的关键介质,是因为技术的两大特性:软理念和硬程序。技术能够在社区治理中实现与权力(包括行政权力和社会权力)各要素进行深度地结合,从而形成一种可持续性的基层善治能力,这也是社区治理中技术政治的内涵。文章共得到七个结论。结论一:社区内部并非不具有自治能力,其彰显与否受不同的治理技术选择所左右;结论二:治理技术并不是对权力技术的简单抛弃和否定,而是基于自我反思性的投射;结论三:社区治理要增加更多的社会性权力;结论四:社区治理治理需要发挥基层党组织的核心引领作用;结论五:重塑政府学派认为政府的角色可以轻易地从“划桨”转向“掌舵”的乐观假定,即使是在治理技术的加持下,恐怕也难以在短时间内轻易实现;结论六:任何技术都有其使用边界,我们不能陷入技术决定论或技术万能论;结论七:社区治理是多元主体由参与到共治的过程,也是多元主体责任意识生成的过程。

付晖[4](2015)在《基于3S技术的城市绿地评价及优化研究 ——以海口市为例》文中研究说明城市绿地作为城市生态系统的有机组成部分,承担着改善城市生态环境、提高人居生活质量和创造生态宜居城市的重要作用。随着城市化进程的推进,城市用地日益紧张,可供城市绿化的空间越来越少,如何在城市有限的土地资源内,通过合理规划布局城市绿地系统,使绿地的各项功能充分发挥,实现城市可持续地发展,成为亟待解决的问题。而绿地评价体系的建立,是合理构建城市绿地系统的前提与基础。当前,城市规划与建设部门通常采用统计估算或人为估算的方法,对于客观准确的评价绿地系统具有一定的局限性。因此,本文以景观生态学和适宜性评价理论为指导,运用3S技术和定量分析方法,采用SPOT遥感影像为数据源,建立城市绿地信息数据库;在此基础上构建城市绿地结构与功能综合定量评价体系,并对城市绿地进行适宜性评价与研究;应用该指标体系对海口市绿地建设水平进行综合评价,结合绿地适宜性评价,提出绿地建设的优化策略。力求丰富和完善基于3S技术的城市绿地综合评价体系及城市绿地景观生态规划理论和方法体系。主要研究内容如下:(1)基于绿地分类的城市绿地结构分析论文以海口市为研究对象,选取中心城区为研究范围,以2010年SPOT遥感影像为数据源,借助遥感影像处理软件ARCGIS,建立城市绿地信息数据库,增强了数据收集的便捷性和数据统计的准确性。在数据库支持下,分别按绿地功能、绿地斑块规模和绿地形态对城市绿地进行分类,并对海口市中心城区绿地景观空间结构进行分析。不同的绿地景观分类下对城市绿地的构成分析和城市绿地空间结构的研究可以从不同侧面了解城市综合绿化现状。结果表明:海口市中心城区范围内的城市绿地整体结构不合理,分布不均衡,系统不完善;各行政区间存在较大差异,其中龙华区绿地构成和空间结构基本合理,美兰区公园绿地不足,绿地破碎化严重,琼山区缺少廊道绿地和公园绿地,秀英区公园绿地分布不均衡。(2)城市绿地结构与功能综合定量评价通过查阅文献和资料,筛选出使用频度高的74个指标,采用主成分分析法结合专家咨询,最终确定21个评价指标。运用层次分析法确定指标的权重,构建起城市绿地结构与功能综合定量评价体系,包括绿地基本数量特征、绿地结构、绿地功能和绿地景观四个一级指标和21个二级指标。评价指标值的计算基于城市绿地信息数据库,使评价体系可以应用于各城市间、各行政区间或特定研究范围下,评价结果更科学,工作效率更高。以海口市为例,对其中心城区范围内的绿地建设水平进行综合评价,结果表明:其综合评分为0.6,处于第ⅡI级,表明绿地整体建设水平较好,但仍有较大的优化空间。各分项评价以绿地景观评价值最高,为0.76,基本数量特征评价值0.61,绿地结构和绿地功能评价分别为0.58和0.52。说明海口市中心城区绿地整体建设水平较好;绿地景观功能发挥较好,景观质量和效果佳;结构和布局较合理;绿地生态和社会功能发挥一般。(3)基于适宜性评价理论的城市绿地适宜性分析选取坡度、高程、土壤、热岛效应、人口密度、交通分布和河流湖泊等10个对绿地建设影响显着的适宜性因子,采用层次分析法确定各因子权重,构建适宜性评价模型。在ARCGIS平台下对各因子进行适宜性等级划分和赋值,赋值越高,表明其生态环境越敏感或脆弱,越需要进行绿地建设,绿地适宜性越高。在此基础上,进行多因子加权叠加分析,获取城市绿地适宜性分布等级。以绿地适宜性为为立足点对研究区范围内的土地进行归纳分析,获得城市绿地最佳布局的方向,对科学合理的布局城市绿地具有关键性指导作用。以海口市为案例,进行城市绿地适宜性评价。结果表明:海口市中心城区范围内,不可用地占30.2%,不适宜用地占20.6%,基本适宜用地占29.1%,适宜用地占14.7%,最适宜用地占5.4%,绿地适宜用地主要分布于水域和海域周边、秀英区南部热耗大的工业园区和琼山区南部城市拓展区。(4)海口市绿地优化策略在前文研究的基础上,将城市绿地结构与功能综合评价结果与城市绿地适宜性布局协同分析,使城市绿地优化奠定于对现状综合评价和用地适宜性分析的基础上,并在海口市绿地优化中进行应用实践,分别从城市公园体系优化、绿色廊道优化、组团绿地优化、楔形绿地优化和树种优化六个方面提出绿地优化策略。实践表明,3S技术及适宜性理论在城市绿地系统规划中的应用,为城市绿化用地科学合理的选择提供了有效的模式和途径,弥补了传统绿地系统规划理论与方法的不足。

刘功润[5](2012)在《作为共同体的城市社区自治问题研究》文中指出党的十七大报告指出:“扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。“社会生活共同体”是什么?在某种意义上就是指“社区”。“社区”一词中,“社”是以祭祀为中心的乡民共同体,强调社区的文化含义,而“区”有地理意义的区域含义,两者构成了一个区域社会共同体的概念。社区治理本身已经天然地包含了对社区自治的要求。随着人类社会发展的日益复杂化,社区自治的联结纽带也在逐步发生转化、变迁。如果说,“自然而治”的社区是农业社会社区的主体存在状态,那么,到了工业社会,以城市为主要代表的文明形式必然要求建立一种更能适应城市异质性与多样性的社区形态,“自觉而治”的社区历史性地成为社区自治的重要形态。在我国,随着改革开放以来的大规模现代化建设,开放性的“社区制”社会迅速成长,由此推动着整个城市管理体制的改革和创新。城市社区自治问题引起了广泛关注。为适应社会主义市场经济新体制,政府的职能也开始转变,不仅要实现“政企分开”,还要实现“政社分开”。与此同时,随着城市化进程的推进和改革的深化,城市基层社会的管理和服务工作日益繁杂。在改革过程中积累起来的诸如城乡差别、地区差别、贫富差别等社会问题,已经超出“万能”市场和“全能”政府的能力范围。在这一背景下,城市社区作为居民地域性生活共同体的地位和作用日益凸显,而社区自治也正是在这一背景下显示出了它的重要性。从单位大院到商品房社区,有关居住的事务第一次具有了与有关工作的事务几乎同等的重要性。在这一变局中,城市社区居民之间天然的平等关系对我们来说是一个全新的事物。社区的事务,应该依照“小政府、大社会”的管理思路,实现真正的自治。

李杰[6](2011)在《海南国际旅游岛背景下的美兰产业发展战略研究》文中指出在世界经济一体化和全球产业结构调整加速的时代背景下,国际旅游岛建设上升为国家战略,海南又迎来新一轮的发展机遇。在此背景下,美兰作为海口市中心城区,产业发展站在了全新的历史起点上。研究美兰如何找准领军领域,发挥并扩大比较优势,形成富有特色和竞争力的产业体系,是我们面临的重要研究课题。本文首先阐述了国家、海南省、海口市的产业发展政策,并横向比较了海口市其他三个区的产业布局。其次,阐述了美兰区的产业发展现状,并运用SWOT模型分析了美兰产业发展的优势和劣势、机会和威胁。再次,运用主导产业的选择基准、主导产业的约束条件分析等理论,结合上文的政策环境、产业发展优劣势等分析,研究确定了“四地一中心”的总体产业发展战略,并从功能区划和生产力布局、现代服务业、农业、工业四个方面对该战略进行详细阐释。最后,提出了六条具体措施,以保障总体产业发展战略顺利实施。

张勇[7](2011)在《同构性与非平衡性:我国城市社区建设模式反思》文中指出社区,我“生于斯,长于斯”的地方,每天我都能感触到社区发展的脉搏在跳动,每天都能聆听到社区建设的音符在飞舞,思绪也不得不随之而旋转,生活中感触到的点点滴滴促使我对其进行反思性研究,特别是从中办2000[23]号文件为标志以来的我国城市社区建设全面铺开,全国社区建设如火如荼,而至今正好历经10年历程,在建设时间阶段上进入了“节点”转折时期,这更增加我对社区建设进行反思性研究的兴趣。这种反思性研究,一方面是对已有实践和历史的经验总结,是对社区建设本质与规律的追寻;一方面理论的反思为未来社区建设提供理论支撑与经验借鉴,实践中推动社区建设进一步深入,服务我国战略发展需要。本研究首先对建国以来我国城市社区建设历程进行梳理与归纳,透视其宏观发展脉络与特点,进而主要利用2005年全国百城社区调查数据和近年相关调查数据,对我国当前城市社区建设呈现“同构性”与“非平衡性”这一悖论进行实证分析,在此基础上进行理论解构。在结合“纵”“横”研究的基础上,得出我国当前城市社区建设模式是一种外生型社区建设模式的基本结论,然后从社区建设目标、动力、主体、内容和路径等方面解构外生型社区建设的逻辑,同时寻求该社区建设模式的形成原因、存在的现实合理性与实践困难,在反思性分析之后,对我国城市社区建设未来发展前景进行理论架构设想。导论部分主要介绍了本研究的缘由、意义、基本概念、研究主题、研究现状、研究思路与研究方法等内容。第二部分主要从“纵”的方面梳理和分析建国以来我国城市社区建设的背景、历程与脉络。我国的城市社区建设是在城市化、社会转型、人们文明水平和需求提高、联合国社区发展运动的宏观背景和我国“单位制”解体、人口流动、城市社会问题频发、基层民主发展的微观背景下开启的。经历了建国初期、“单位-街居制”时期、社区服务时期、探索时期、实验阶段、示范全面推进阶段、深化提升阶段七个时期。这一历程体现着我国城市社区建设的地位“从拾遗补缺到发展战略”、内容“从社区服务到社区建设”、建设主体“从政府行动到社会参与”、建设主体关系从“垂直控制到横向协作”、建设重点“从社区设施到社区管理”,建设决策“从被动回应到主动筹划”、建设策略“从实验示范到全面推进”的基本发展脉络。第三部分根据有关调查数据,对我国城市社区建设过程中呈现的同构性与非平衡性现象进行现状解剖、溯源。这里所言的“同构性”,指社区建设的外在或内在的某些方面,存在着一定的“相似性”或“一致性”,而不是“相同”或“同一”,是一个比较性的概念。“非平衡性”,指社区建设所具有的非平等性、相异性,或差别性,包括“质”和“量”两个方面,也是一个比较性概念。本研究主要从“城市社区管理体制、社区公共服务与设施、社区组织人员配备、社区社会组织、社区经费保障、社区参与与民主自治”六个方面,在“全国四大区域、大中小城市、城市内不同区位以及不同收入的社区”等层面上进行对比分析同构性与非平衡性现象,然后从“社区禀赋、地区经济发展水平、政府行为、社会行动、宏观制度环境”五个方面追寻同构性与非平衡性的产生原因。此部分对同构性与非平衡性的解构性分析和原因探寻是下一部分论述的基础。第四部分,在前述分析基础上,得山我国城市社区建设模式是外生型社区建设模式。因为这一模式贯穿着如下逻辑:①国外环境与力量是我国城市社区建设发展的重要诱导与影响力量。②社区建设目标存在着“基层治理单元”与“生活共同体”的纠葛,在实践中前者置于更为重要地位,使目标具有“外在性”。③建设动力存在着政府需要与社区居民需求的交织,在实践中前者对于社区建设发挥着更为明显的效果,具有“外生型”的动力特征。④建设主体存在政府、市场、社会、社区成员的合作与错位,实践中政府扮演着主体性的角色,具有“外生型”的主体要素。⑤建设内容存在硬件设施与精神培育的失衡,实践中前者成为重点,产生“外生型”的结果。⑥建设路径存在国家建构与社会演进的张力,在实践中前者为主要路径,形成“外生型”建设路径。而我国当前外生型社区建设模式的存在也具有一定的现实合理性,这种合理性来源于我国强国家-弱社会的传统背景、政治经济社会发展水平与制度环境、国家宏观发展战略的现实需要、社区建设资源的分配现实和城市社区建设的阶段性规律。当然,在这种社区建设模式下,存在着刚性社区管理消解国家政权建设目标实现,社区参与不足引发社区治理困难,社区公共服务供给主体与方式单一导致供给不足与失衡,社区精神培育不足导致社区本质流失等实践困境。第五部分,在上述对外生型社区建设模式进行研究的基础上,笔者认为未来的我国城市社区建设应采取内生型的社区建设模式。内生型社区建设模式,是相对于外生型社区建设模式而言的,在建设力量来源上,主要依靠社区内部的社会力量;在建设目标上,将生活共同体作为主要目标,并以此来实现社区本质的回归;在建设动力来源上,社区居民需求是社区建设决策的主要依据;在建设主体上,各主体在分工的基础上实现功能的回归与合作;在建设内容上,更注重社区精神的培育;在建设路径上,经过国家主导下社会行动的发展阶段,最终达到社区自治的理想状态。其最为突出的特征在于其动力和力量来源的内部性和社会性,以及建设主体间关系的多元性与合作性,当然,内生型社区建设的结果必然是社区内涵式的发展,是社区本质的靠近与回归。这种内生型社区建设模式的理论基础是合作主义,而要实现内生型社区建设模式,首先要实现社区建设主体功能的明确定位与回归:党的领导、政府主导、社会行动、市场辅助和居民参与。然后在主体功能明确基础上,建立“政府主导、社会行动”的互动合作行动机制,这种行动机制建立的前提是建设主体利益社区化的利益整合,在此基础上构建(促成)政府与社区间的平衡与协商关系、政府和社会组织间的伙伴与共赢关系、政府管理与居民自治间的互补与互限的关系。这也是对未来我国城市社区建设的宏观设想。

林铭芳[8](2011)在《城市社区党建存在的问题与对策研究 ——以济南市甸柳一社区为例》文中研究表明社区建设是中国社会重构和转型中产生的新事物。随着社区的发展,作为执政党的中国共产党如何加强自身建设,在城市社区这一新兴领域充分发挥领导作用,成为新的社会历史条件下党的建设面临的一个新课题。对此,近些年来,各地结合区域实际进行了卓有成效的探索,初步构建了社区党建新格局,积累了丰富的社区党建工作经验,并推出了一系列的研究成果。但实践在发展,探索无止境,社区党建需要不断总结新经验,梳理新成果,形成新理论。而从目前来看,理论远远落后于实践,实践急需理论的支持。因此,加强这方面的理论研究是很有现实意义的。论文共分五个部分。导论部分主要介绍了论文的研究背景和意义、研究述评、研究思路和方法、研究内容和框架、研究特点和不足;第一章对社区以及社区党建相关概念进行了简单的介绍。主要说明什么是社区、社区党建的含义,社区党建的基本特征。第二章分析了实践中制约社区党建发展的因素及原因。主要从思想观念问题、社区党组织自身存在的问题、社区党建的物质保障问题、社区党建工作队伍素质问题、社区党建共驻共建机制问题、社区党建的工作方式问题等六个层面展开,并对问题产生的原因作了分析。第三章对济南市历下区甸柳新村街道第一社区开展社区党建的主要做法和经验进行了概括总结,试图通过这一敞开式居民小区社区党建的独特经验,来找到破解社区党建难题的对策。第四章从政党政治的理论视角出发,就社区党建的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和关系理顺等五个方面对进一步完善社区党建的作了几点对策性思考,力图使社区党组织在和谐社区建设中更好地发挥领导核心和战斗堡垒作用。

张大维[9](2010)在《中国共产党城市社区建设的理论与实践研究》文中指出本文以“城市社区建设”为研究对象,以“中国共产党的理论与实践”为研究视角,试图主要回答以下两个问题:中国共产党城市社区建设理论体系是否形成,主要内容和理论价值如何?中国共产党城市社区建设理论体系指导下的城市社区建设实践成效怎样,主要经验和实践意义何在?论文通过综合运用文献研究、调查研究和实地研究等研究方法,遵循“发生逻辑(为什么)——理论体系是什么——实践成效怎么样”的分析思路,采用“新情况——新问题——新理论——新实践”的研究框架。研究得出的基本结论是:第一,党的城市社区建设理论已经形成且已整合成架构合理、指导实践取得巨大成功的科学理论体系,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是马克思主义中国化、时代化、大众化的最新理论成果。第二,党的城市社区建设理论体系指导的城市社区建设实践取得了显着成效,积累了丰富经验,为统筹城乡社区发展奠定了基础。社区是社会的细胞,建设和谐社区是构建和谐社会的基础。没有中国共产党就没有新中国,就没有中国特色社会主义。办好中国的事情,关键在党。由此可见,社区建设和党的建设是新时期和谐社会建设必须关注的两大主题。新中国建国60年、改革开放30年、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》颁布实施20年、全面推进城市社区建设10年、积极推进和谐社区创建5年,农村社区建设从试点走向铺开,城乡社区统筹发展的趋势正在形成,我国社区建设的成就巨大,对中国共产党在城市社区建设中形成的新理论与新实践进行系统研究显得十分必要。然而,当前学术界在取得大量研究成果的同时却也出现了一些明显不足:从西方研究范式出发,来阐释中国城市社区建设实践的较多,从我们党执政的角度去研究中国化道路,并从学理上分析总结我们党城市社区建设新理论和新实践的较少;等等。本文关注实践中的问题,转换研究范式,从实际问题出发梳理出中国共产党领导城市社区建设的四个主题,也即党的理论和实践体现的四条主线:居民自治、社区管理、社区服务、社区文明。本论文阐释围绕着这四条主线展开,使其贯穿于党的理论和实践的始终。中国共产党领导的中国城市社区建设具有独特的发生逻辑。我国城市社区建设的最初目的,是要解决改革开放中出现的新情况所引发的新问题,中国共产党的城市社区建设理论和实践就是围绕这些新情况和新问题展开的。总体来看,我国巨大社会转型出现的新情况主要表现在四个方面:社会分层、社会流动、社会组织和社会分工。新情况引发新问题,与之相关联,我国的社会建设面临的新问题也主要表现在四个方面:民稳问题,即单位制解体与基层社会管理主体缺失及管理真空问题;民生问题,即公共需求增长与公共服务或产品供给短缺问题;民主问题,即公民的选择权、自由权、差异性增强与自治渠道、自治制度、自治机制不完善问题;文化问题,即精神文明建设与核心价值体系统领问题。面对这些新情况和新问题,党和国家逐步形成了通过社区来整合社会的中国城市社区建设道路,形成了中国共产党独特的城市社区建设理论并指导着城市社区建设实践不断向前发展。中国共产党领导的中国城市社区建设形成了科学理论体系。中国共产党选择走城市社区建设道路以后,逐步展开了理论探索并通过实践试错来完善理论。在这一过程中,党的各次全会的精神、中央领导同志的论述、中央政府报告的概括、中央政策法规的阐述,政界学界理论的成果,等等,都极大地丰富了中国共产党城市社区建设的理论。总体来讲,业已形成的中国共产党城市社区建设的理论体系,是关于建设社区(社会)生活共同体及其内含的居民自治、管理有序、服务完善、文明祥和等各要素的意义价值、宗旨目标、内涵外延、组织架构、体制机制、方式方法、手段途径、网络体系等的整体性理论体系。其包括三个相互关联的组成部分:一是逻辑起点理论,即马克思主义研究问题的出发点和辩证唯物主义、历史唯物主义研究方法理论;二是中轴核心理论,即社区(社会)生活共同体理论;三是外围结构理论,包括社区居民自治理论、社区管理有序理论、社区服务完善理论、社区文明祥和理论等四大支柱理论。这三部分共同构成了中国共产党领导的城市社区建设理论的轴心体系。其中,逻辑起点理论是方法论,中轴核心理论是价值观,外围结构理论是保护带。中国共产党城市社区建设理论体系的科学性是由其指导的城市社区建设实践成效决定的。中国共产党领导的中国城市社区建设取得了巨大实践成效。中国共产党领导的中国城市社区建设道路大致经历了传统旧式社区建设阶段、过渡转型社区建设阶段、现代新型社区建设阶段、和谐社区建设与城乡社区统筹发展阶段四个阶段。本文侧重于呈现过渡转型社区建设及其以后阶段的实践发展。在党的城市社区建设理论体系指导下的城市社区建设实践成效概括起来便是“五个建立、五个格局”:一是社区组织体系基本建立,初步形成了基层社会有序管理格局;二是社区民主制度基本建立,初步形成了广泛参与居民自治格局:三是社区服务体系基本建立,初步形成了小社区大服务格局;四是社区建设保障机制基本建立,初步形成了齐抓共建格局;五是社区文明氛围基本建立,初步形成了文明祥和格局。实践的巨大成效实际上也证明了中国共产党城市社区建设理论体系的科学性。中国共产党领导的中国城市社区建设创造了理论实践价值。其理论价值体现在:一方面,从时间和内容范畴上看,中国共产党城市社区建设理论体系是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分;另一方面,中国共产党城市社区建设理论体系坚持了马克思主义最基本和最核心的思想,是马克思主义中国化、时代化、大众化的最新理论成果。其实践意义体现在:中国共产党城市社区建设理论体系及其内含的“一个正确分析、五个紧紧抓住”等具体实践经验,既为全面开展城市社区建设拓宽了发展空间,也为积极推进农村社区建设提供了参考借鉴,为最终实现城乡社区一体化发展格局奠定了基础。

陈涛[10](2008)在《转型期城市社区自治问题研究》文中指出改革开放以来,全能主义政治体制与总体性社会下铸造的“单位社会”开始向“公民社会”艰难转型,社会成员对“单位”的依附程度大大下降,甚至出现了一大批“无单位归属人”。行政力量在实施社会整合方面的巨大作用也由于“单位体制”的松动而逐步减弱。因此,如何在社会结构变动的情况下,实现新的社会整合这一问题就凸现出来了。它不仅是城市社会生活现实的一种必然要求,也是各级政府特别是城市各级政府实施社会管理过程中所遇到的现实而紧迫的课题。正是在这样的背景下,社区自治建设应运而生。社区自治是我国社会转型,从原来高度集中的计划经济体制向市场经济体制转轨中的创新,是政府在权威愈来愈有限的情况下,将一部分的治理权力让渡给社会,形成以社区居民自我管理、自我服务、自我监督为基础的城市治理体系。治理理论、国家与社会关系理论、公共选择理论、多中心治理理论、公民社会理论为社区治理提供了有力的理论支撑,并为社区治理的运行指明了方向,提出了社区治理的目标所在。到目前为止,我国社区自治经历了思考筹划、探索试验、全面推进三个阶段。在社区自治的探索推进中,主要形成了三种具有典型意义的模式,即沈阳模式、江汉模式、上海模式。经过实践,我国社区自治的绩效主要表现为初步意义上的自治得以确立,促进了城市社会的稳定,提高了居民的民主素质,推进了社区精神文明建设。社区自治作为一项新生事物,从总体上来说,目前还处于起步阶段,所取得的成果只是初步的,同法律自身的要求和人们的希望还有相当大的距离,实践中还存在着许多有待解决的问题。主要表现为:社区建设中政府的越权行为,政府过度介入社区建设和管理;社区居民参与意识淡漠;社区中介组织力量薄弱;社区自治组织存在缺陷;社区自治章程缺失。针对问题,本文认为,转变政府职能,实现政府职能的规范运作,是发展社区自治的首要前提;广泛深入的居民参与是夯实社区自治群众基础的关键所在;社区自治组织的改革与创新可为社区自治提供体制保障;此外,发展社区自治还要大力培育和发展非政府、非营利性中介组织,进一步健全社区自治制度,充分发挥社区党组织领导的核心作用。

二、海口市振东区提出社区建设新思路(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、海口市振东区提出社区建设新思路(论文提纲范文)

(1)中国城市社区互动式治理研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、研究缘起与研究意义
        (一)研究缘起
        (二)研究意义
    二、研究概况与总体评价
        (一)国外相关研究概况
        (二)国内相关研究概况
        (三)总体评价
    三、研究方法及研究思路
        (一)研究方法
        (二)研究思路
    四、研究可能的创新及不足
        (一)可能创新之处
        (二)研究不足之处
第一章 中国城市社区互动式治理研究的核心概念、理论基础与分析框架
    一、核心概念
        (一)社区、城市社区与社区治理
        (二)中国城市社区与社区治理
        (三)互动式治理
    二、理论基础
        (一)治理理论
        (二)“国家-社会”关系理论
    三、分析框架
        (一)对“国家-社会”互动分析范式的继承
        (二)对互动式治理分析范式的继承发展
        (三)“行动者-制度-行动”分析框架构建
    本章小结
第二章 历史沿革与演进特征:中国城市社区治理的前世今生
    一、传统到现代:中国城市社区治理发展的历史沿革
        (一)1949~1990:城市社区行政管理阶段
        (二)1991~2011:城市社区全面建设阶段
        (三)2012~2019:城市社区多元治理阶段
    二、管控到互动:中国城市社区治理发展的演进特征
        (一)一元化向多元化演进的治理主体
        (二)单位制向社区制演进的制度转型
        (三)纵向型向网络型演进的行动策略
    本章小结
第三章 实践案例与困境分析:互动式治理视阈下当代中国城市社区治理的探索
    一、中国差异化城市社区治理类型中的实践探索
        (一)行政导向:大都市边缘社区治理实践
        (二)社会导向:智慧社区建设的治理实践
        (三)市场导向:新型商品房社区治理实践
    二、中国城市社区治理的现状特征
        (一)治理行动者:党政为核心的多元主体治理转型
        (二)治理制度:顶层设计与具体运作的制度化体系
        (三)治理行动:多样化治理方式交叠的调适性互动
    三、中国城市社区治理的互动困境
        (一)行动者角色迷失困境
        (二)社区资源整合的困境
        (三)陌生人社区治理困境
        (四)互动渠道不畅通困境
    四、中国城市社区治理的困境归因
        (一)公共性不足问题
        (二)治理模糊性问题
        (三)路径依赖的问题
        (四)法治化建设问题
    本章小结
第四章 “行动者-制度-行动”框架下中国城市社区互动式治理的机制构建
    一、中国城市社区互动式治理生成发育逻辑
        (一)城市社区互动式治理的传统意蕴
        (二)城市社区互动式治理的时代要求
    二、行动者:城市社区互动式治理中的多元动态主体
        (一)国家行动者——党组织、政府、居委会的治理参与
        (二)社会行动者——业委会、非政府组织的治理参与
        (三)市场行动者——社区企业等市场力量的治理参与
        (四)行动者间关系:国家-社会-市场行动者在互动式治理中的互补互嵌
    三、制度:城市社区互动式治理行动者与行动的制度空间
        (一)城市社区互动式治理制度的内在逻辑
        (二)城市社区互动式治理制度的外在互动
    四、行动:中国城市社区互动式治理中行动空间与互动逻辑
        (一)社区互动式治理的行动空间内涵
        (二)社区互动式治理行动的共同目标
        (三)社区互动式治理行动的精神内核
        (四)社区互动式治理行动的互动逻辑
    本章小结
第五章 中国特色城市社区互动式治理的实现之路
    一、互动网络:社区互动式治理行动者的关系架构
        (一)互动式动态网络构建的关键要素
        (二)互动式动态网络架构的具体策略
    二、互动规则:社区互动式治理的制度化体系完善
        (一)社区互动式治理的法治之路
        (二)社区互动式治理的软法之治
        (三)第三方评估机制的监督之力
    三、互动精神:社区互动式治理行动的文化内推力
        (一)重塑社区公共精神
        (二)整合社区公共文化
        (三)培育社区文化组织
    四、互动平台:社区互动式治理行动中的落实载体
        (一)信息化中的技术型平台建设
        (二)利益诉求的表达型平台建设
        (三)民主互动的协商型平台建设
    本章小结
结语
参考文献
攻读博士期间的科研成果
附录一 习近平总书记关于社区治理重要讲话
附录二 十八大以来中共中央重要文献中社区治理相关论述
附录三 十八大以来国务院政府工作报告社区治理相关论述
附录四 十八大以来国家级重要规划中社区治理的相关论述
附录五 城市社区治理相关法律和行政法规
附录六 中央及部委城市社区治理相关政策文件
附录七 某市社区治理任务与工作内容汇总
后记

(2)习近平总书记城市规划建设相关论述研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
ABSTRACT
序言
1 绪论
    1.1 选题背景及研究意义
        1.1.1 选题时代背景
        1.1.2 研究重要意义
    1.2 研究方法与思路
        1.2.1 研究方法
        1.2.2 研究思路
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国内研究综述
        1.3.2 国外研究综述
    1.4 论文的重点与难点
        1.4.1 重点
        1.4.2 难点
2 十八大以来中国城市建设的伟大成就
    2.1 新区建设
        2.1.1 雄安新区建设
        2.1.2 北京城市副中心建设
    2.2 区域发展
        2.2.1 京津冀协同发展
        2.2.2 长江经济带发展
    2.3 城乡协同发展
        2.3.1 生态文明建设
        2.3.2 乡村文化建设
    2.4 基础建设
        2.4.1 高速公路、铁路建设
        2.4.2 大兴国际机场建设
        2.4.3 港珠澳大桥建设
    2.5 总结
    本章小结
3 习近平城市规划建设相关论述研究
    3.1 重视科学规划
        3.1.1 规划科学是最大效益
        3.1.2 因地制宜把握规划方向
        3.1.3 用人民群众满意程度衡量规划效果
        3.1.4 立法保障规划权威性,规划连续性保护人民利益
    3.2 推行新型城镇化
        3.2.1 以人为核心,用科教文卫软硬件提高公共服务水平,改善民生
        3.2.2 宜居城市建设从居民生活各方面提高城市规划建设水平,提升生活品质
        3.2.3 保护城市文化,从古迹保护开始,传承历史文化,推动“乡愁”建设,构建文化强国
        3.2.4 城乡通过资源互补、工农互惠实现一体化发展
        3.2.5 城市以优质资源吸引人才,实施开放的人才政策,推动创新发展
    3.3 做好空间规划顶层设计
        3.3.1 以大城市为节点,支撑区域协同发展
        3.3.2 搞好资源衔接,一张蓝图实现城市建设多规合一
    3.4 顺应自然,尊重自然,减少对自然干扰加以保护的同时,依托自然发展,发掘本地生态特色
        3.4.1 明确生态文明建设战略地位,重视生态先行的建设原则
        3.4.2 以法治维护生态保护实施,切实提升生态环境
        3.4.3 重视自然规律,实现人与自然和谐共生
        3.4.4 制定生态规划保障制度,把握生态保护红线不可逾越
        3.4.5 把握生态文明核心原则,依托自然发展城市
    本章小结
4 习近平城市规划建设方法论
    4.1 辩证思维
        4.1.1 从两面性出发寻求生态与发展的平衡
        4.1.2 抓主要矛盾,城市规划要具体措施和全面战略并进
        4.1.3 发展的看待问题,建立长远规划
    4.2 系统思维
        4.2.1 从全局出发,规划整体效果
        4.2.2 顶层设计与任务分解并行
        4.2.3 均衡进度,重视衔接,避免各自为政的“浪费”
    4.3 战略思维
        4.3.1 从战略性理念出发,科学规划
        4.3.2 从大局出发,把握局部
        4.3.3 不求短期功利,心怀长远
    4.4 法制思维
        4.4.1 用法律方法解决和推进城市规划工作
        4.4.2 用法律权威杜绝规划过程中的腐败
    4.5 底线思维
        4.5.1 从坏处准备,往最好处争取的最低价值标准
        4.5.2 不可触碰和侵犯的最低接受程度
    4.6 精准思维
        4.6.1 具体解决规划中的问题,不能以原则回应具体
        4.6.2 从具体问题出发,推动解决系列矛盾
    4.7 创新思维
        4.7.1 肯定创新在规划中的巨大作用,带领城市开创新局面
        4.7.2 鼓励创新氛围,规划过程中注重分配教育,科研,新型企业
    本章小结
5 习近平城市规划建设实践
    5.1 习近平思想指导下雄安新区的战略成功
        5.1.1 国家大事,雄安新区规划地位空前
        5.1.2 科学部署,习近平规划建设理念完整呈现
        5.1.3 千年大计,习近平思想指导下的战略成功
        5.1.4 总结
    5.2 习近平思想指导下大国战“疫”的阶段成功
        5.2.1 习近平城市规划建设方法论指导下疫灾防治工作的顺利推进
        5.2.2 习近平城市规划建设理念对防疫工作的积极作用
        5.2.3 疫灾防治看习近平城市规划建设理念的高瞻远瞩
        5.2.4 总结
    本章小结
6 总结与展望
    6.1 总结
    6.2 展望
    6.3 创新点
    6.4 不足
参考文献
附录A 习近平城市规划建设重要讲话
附录B 习近平视察城市建设伟人的足迹
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果
学位论文数据集

(3)控制到引导:我国城市社区治理中的技术政治(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    第一节 研究经历与研究缘起
    第二节 研究主题与研究意义
        一、研究主题
        二、研究意义
    第三节 文献梳理
        一、国家治理理论与社区治理
        二、技术与社区治理
        三、其它相关理论研究
        (一) 社会资本理论与社区治理
        (二) “新治理”理论
        (三) 社会组织与社区治理
        四、现有研究的不足和本文努力的方向
    第四节 分析模型和研究假设
        一、不同历史时期的划分依据
        二、权力技术和治理技术的划分
        三、研究假设
    第五节 研究设计
        一、研究方法
        二、篇章结构
        三、创新及不足
        (一) 论文的创新点
        (二) 存在的不足
第二章 技术控制:总体性社会下的治理选择
    第一节 控制性介入:多种权力技术手段的使用
        一、国家管控基层社会的总体性目的
        二、权力技术下行政取向政策工具的使用
        (一) 奖惩型政策工具
        (二) 政治教化政策工具
        (三) 摊派型政策工具
        三、任务-追责:控制性介入运行机制
    第二节 废除保甲制:监控性技术的没落
        一、保甲制:准军事化控制的历史遗产
        二、街居制:基层管理型组织的重新定位
        三、赋权于邻里:居委会成为邻里公共生活的“容器”
    第三节 单位包办:依附性技术的起落
        一、单位:国家控制和调节整个社会的中枢
        二、全面依附:全权全能主义政府的技术选择
        三、“单位社会”的衰落:全能政府主义的失灵
    第四节 行政发包技术:国家控制开始松动
        一、重回国家视野的“街居制”
        二、行政发包技术:“任务-追责”逻辑下的政府选择
        三、社区建设实验探索
        (一) “青岛模式”及其后续建设
        (二) “上海模式”及其后续建设情况
        (三) 自治导向型的“沈阳模式”
        (四) 政社互动型的“江汉模式”
        (五) 其它社区建设模式分述
    第五节 小结
第三章 技术引导:分化性社会下的治理创新
    第一节 引导性嵌入:地方政府理念与技术的转变
        一、社区治理面临的困境
        二、地方政府引导性嵌入的逻辑与策略
        三、专家的智力支持
    第二节 公益创投技术:地方政府嵌入的可行性方式
        一、行政赋权:公益创投技术的核心
        二、公益创投大赛:行政推动与居民参与的结合
    第三节 外部引导技术:社区治理能力生成的催化剂
        一、外部引导技术的理念与内涵
        二、专业化的居委会:技术引导的中介和平台
        (一) 历史的土壤
        (二) 现实的天然优势
        (三) 政府嵌入平台和中介:居委会角色功能再造
        三、居民主体性生成:技术引导的首要目的
    第四节 从控制到引导:LH社区治理实践描述
        一、LH社区一枝梅:行政化社区的榜样
        二、行政梗阻:居委会原有行政手段的失灵
        三、转变的开始:纳入目标考核的能力训练
        四、过程化要素:引导居民组织化参与地几个关键节点
        (一) 意愿社群的发现
        (二) 活动的策划
        (三) 领袖的发现过程
        (四) 制定居民公约
        五、LH小区展开治理行动的几个案例
        (一) 故事一:自管委员会解决停车难问题
        (二) 故事二:绿地变养鸡场事件
        (三) 故事三:打击传销事件
        (四) 故事四:创卫让居民挑大梁
    第六节 小结:自我整合技术——未来社区治理走向
第四章 技术政治:我国城市社区治理变迁的内核
    第一节 行政权力与社会权力在社区治理中的消涨
        一、行政权力的不断下沉
        二、技术引导:社会性权力的逐渐生成
        三、行政权力的软化
    第二节 技术:催生社会性权力的关键介质
        一、政府:催生改变的主导力量
        二、技术:催生改变的关键介质
        三、软硬结合:改变何以可能
    第三节 技术改变的结果:可持续性的基层善治
        一、居民主体性的生成:心理赋权和技术赋权的两条进路
        二、多元主体网络治理结构的生成
        (一) 地方政府的“元治理”主导地位
        (二) 社区居民委员引导
        (三) 社会组织陪伴
        (四) 社会力量支持
        三、国家与社会良性互动
        (一) 居委会被行政化
        (二) 行政吸纳自治
        (三) 国家治理基层内卷化
        四、技术政治:一种可持续的基层善治
        (一) 层次一:具体的治理片段
        (二) 层次二:自主地连续参与过程
        (三) 层次三:社团+自治联盟的形成
第五章 结论与讨论
参考文献
攻读博士期间发表的论文
致谢

(4)基于3S技术的城市绿地评价及优化研究 ——以海口市为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 选题背景
    1.2 相关内容研究综述
        1.2.1 城市绿地相关概念
        1.2.2 城市绿地评价研究综述
    1.3 研究意义
        1.3.1 理论意义
        1.3.2 实践意义
        1.3.3 方法意义
    1.4 研究内容和技术路线
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 技术路线
第二章 研究区概况与研究方法
    2.1 研究区概况
        2.1.1 自然地理
        2.1.2 人口状况
        2.1.3 城市规划建设概况
        2.1.4 城市绿地建设概况
        2.1.5 城市园林植物应用现状
        2.1.6 研究范围
    2.2 研究区数据概况
    2.3 研究方法
第三章 基于绿地分类的城市绿地结构研究
    3.1 城市绿地景观类型划分
        3.1.1 关于城市绿地分类的讨论
        3.1.2 本文所采用的绿地分类
    3.2 研究方法
        3.2.1 城市绿地数据库的建立
        3.2.2 景观格局指数的选取
    3.3 结果与分析
        3.3.1 基于绿地功能的城市绿地结构分析
        3.3.2 基于绿地斑块规模的城市绿地结构分析
        3.3.3 基于绿地形态的城市绿地结构分析
    3.4 小结
第四章 城市绿地结构与功能综合评价
    4.1 城市绿地结构与功能综合评价指标体系构建
        4.1.1 评价指标筛选及处理
        4.1.2 评价指标体系构建
        4.1.3 评价指标值的意义和计算方法
        4.1.4 评价指标权重的确定
        4.1.5 综合评价值的计算
    4.2 海口市中心城区绿地结构与功能综合评价
        4.2.1 海口市中心城区绿地基本数量特征评价
        4.2.2 海口市中心城区绿地结构评价
        4.2.3 海口市中心城区绿地功能评价
        4.2.4 海口市中心城区绿地景观评价
        4.2.5 海口市中心城区城市绿地综合评价
    4.3 小结
第五章 基于适宜性评价的城市绿地空间布局研究
    5.1 适宜性评价理论及其发展
    5.2 研究方法
        5.2.1 基础资料
        5.2.2 评价原理与评价模型构建
        5.2.3 评价技术路线
    5.3 城市绿地适宜性评价过程
        5.3.1 单因子选择与评价
        5.3.2 各因子等级划分和权重确定
        5.3.3 多因子综合评价
    5.4 海口市中心城区绿地适宜性分析
        5.4.1 绿地适宜性单因子分析
        5.4.2 绿地适宜性单因子评价和权重确定
        5.4.3 绿地适宜性综合评价
        5.4.4 结果与分析
    5.5 小结
第六章 海口市中心城区绿地优化策略
    6.1 优化目标
        6.1.1 提升绿量,改善城市生态环境
        6.1.2 因地制宜,突出城市地域特色
        6.1.3 合理布局,完善城市绿地系统
    6.2 优化方法和优化内容
        6.2.1 优化的步骤
        6.2.2 优化技术路线
        6.2.3 优化的内容
    6.3 城市绿地空间结构优化分析
    6.4 海口市区绿地分类优化策略
        6.4.1 海口市城市公园体系优化策略
        6.4.2 海口市绿色廊道优化策略
        6.4.3 海口市组团绿地优化策略
        6.4.4 海口市楔形绿地优化策略
        6.4.5 海口市绿化树种优化策略
第七章 结论和展望
    7.1 主要结论
    7.2 创新点
    7.3 展望
参考文献
图片索引
表格索引
附录
在读期间的学术研究及成果
致谢

(5)作为共同体的城市社区自治问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
英文摘要
引言
第一章 “共同体”与“社区”
    第一节 “社区”,一个共同体概念
        1. 社区的共同体蕴涵
        2. “社区”概念的演绎及引入
        3. 治理、社区自治及其它
    第二节 马克思恩格斯论“共同体”
        1. 前资本主义共同体
        2. 无国家社会共同体
        3. 社会存在共同体
    第三节 社区共同体的认同与转向
        1. 饶有意味的“转向”
        2. 传统共同体遭遇现代社会
        3. 从“自然而治”到“自觉而治”
    注释
第二章 理论方法与研究综述
    第一节 社区研究理论与方法
        1. 人文区位理论
        2. 社区权力理论
        3. 社区社会关系理论
        4. 社会体系理论
        5. 社区发展理论
    第二节 中国社区研究概述
        1. 早期社区研究
        2. 小城镇研究的拓展
        3. 城市社区研究
    第三节 社区自治研究综述
        1. 基础理论
        2. 自治组织研究
        3. 相关领域研究
    注释
第三章 我国城市社区自治:背景、实践与绩效
    第一节 我国社区自治的背景及取向
        1. 社会转型与社区发展
        2. 城市管理职能社区化
        3. 城市社区自治的必然性
    第二节 我国城市社区自治的实践历程
        1. 社区自治的酝酿阶段
        2. 社区自治的探索和推进
        3. 社区自治的模式
    第三节 我国城市社区自治的绩效分析
        1. 现状评估
        2. 实践效果
        3. 重要影响
    注释
第四章 转型期我国城市社区自治的境遇
    第一节 自治边界之争
        1. 确定与不确定
        2. 权力边界的分与合
        3. 边界的确定与游走
    第二节 社区自治改革的内卷化问题
        1. 关于“内卷化”问题
        2. 社区自治改革的空间叙事
        3. 社区自治改革内卷化原因分析
    第三节 社区自治化与行政化的纠结
        1. 社区行政化的特点
        2. 社区行政化的根源
        3. 摆脱社区行政化的思路
    第四节 城市社区自治中的居民参与
        1. 社区自治是居民参与的耦合过程
        2. 内源性发展视角的居民参与
        3. 居民参与的有效性分析
    注释
第五章 我国城市社区自治发展的思考
    第一节 顺势而变,推进社区制度创新
        1. 城市社区功能的变迁
        2. 体制转轨与城市社区制度创新
        3. 关于议事会体制
    第二节 正确定位社区党建
        1. 社区党建的功能
        2. 如何处理党领导与社会自治的关系
        3. 构建社区党建工作新格局
    第三节 努力培育现代公民社会
        1. 强化社区共同体意识
        2. 构建社区利益共同体
        3. 公民社会与社区共同体的培育
        4. 现代公民的成长
    注释
参考文献
后记

(6)海南国际旅游岛背景下的美兰产业发展战略研究(论文提纲范文)

中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究的背景及现实意义
    1.2 研究的方法及创新之处
    1.3 研究思路及研究技术路线图
第二章 美兰产业发展的政策环境分析
    2.1 国务院《若干意见》对海南发展的重大意义
    2.2 省国际旅游岛建设规划纲要对美兰区产业发展的方向指导
    2.3 海口市产业战略布局对美兰区产业发展的具体指导
    2.4 海口市其他三个区的产业战略布局
        2.4.1 龙华区
        2.4.2 秀英区
        2.4.3 琼山区
第三章 基于SWOT分析的美兰产业发展基本情况
    3.1 美兰区概况
        3.1.1 美兰区的建置沿革和行政区划
        3.1.2 自然环境概况
        3.1.3 经济社会发展状况
    3.2 美兰产业布局及现状
        3.2.1 老城区
        3.2.2 工业区及桂林洋开发区
        3.2.3 灵山、演丰、三江、大致坡片区
        3.2.4 红树林片区
    3.3 美兰产业发展的SWOT分析
        3.3.1 SWOT分析法简介
        3.3.2 优势因素分析
        3.3.3 劣势因素分析
        3.3.4 机会因素分析
        3.3.5 威胁因素分析
第四章 美兰产业发展战略
    4.1 美兰产业发展的战略选择
        4.1.1 区域主导产业的选择基准理论及约束条件分析
        4.1.2 美兰产业发展总体战略目标
    4.2 美兰产业发展战略分析
        4.2.1 功能组团和产业布局
        4.2.2 现代服务业
        4.2.3 农业
        4.2.4 工业
    4.3 美兰产业发展战略的实施措施
        4.3.1 大力实施“2233444”工程
        4.3.2 促进产业优化升级
        4.3.3 推进城乡旅游化改造
        4.3.4 引导产业集聚快速发展
        4.3.5 创造良好的发展环境
        4.3.6 深入实施“人才强区”战略
结论
参考文献
发表论文和参加科研情况说明
致谢

(7)同构性与非平衡性:我国城市社区建设模式反思(论文提纲范文)

摘要
Abstract
一、导论
    (一) 研究缘由与研究意义
        1. 研究缘由
        2. 研究意义
    (二) 基本概念与研究主题
        1. 基本概念
        2. 研究主题
    (三) 研究现状与简要述评
        1. 研究历史与现状
        2. 简要述评
    (四) 研究思路与研究方法
        1. 研究思路与框架
        2. 研究方法
    (五) 创新之处与主要限度
        1. 创新之处
        2. 主要限度
二、历史回顾:建国以来我国城市社区建设的历程与脉络
    (一) 我国城市社区建设的背景
        1. 我国城市社区建设的宏观背景
        2. 我国城市社区建设的微观背景
    (二) 建国以来我国城市社区建设的历程
        1. 建国初期(1949-1953)的城市社区建设
        2. "单位-街居制"时期(1953-1976)的城市社区建设
        3. 社区服务时期(1977-1991)的城市社区建设
        4. 探索初期(1991-1998)的城市社区建设
        5. 实验阶段(1998-2001)的城市社区建设
        6. 示范全面推进阶段(2001—2009)的城市社区建设
        7. 深化提升阶段(2010-至今)的城市社区建设
    (三) 建国以来我国城市社区建设的基本脉络
        1. 地位提高:从拾遗补缺到发展战略
        2. 内容完善:从社区服务到社区建设
        3. 主体多元:从政府行动到社会参与
        4. 关系理顺:从"垂直控制"到"横向协作"
        5. 重点转换:从社区设施到社区管理
        6. 决策自觉:从被动回应到主动筹划
        7. 建设策略:从实验示范到全面推进
三、悖论解构:我国城市社区建设的同构性与非平衡性
    (一) 概念内涵及引入
        1. 同构性概念内涵及引入
        2. 非平衡性概念内涵及引入
    (二) 同构性与非平衡性体现
        1. 城市社区管理体制
        2. 社区公共服务与设施
        3. 社区组织人员配备
        4. 社区社会组织
        5. 社区经费保障
        6. 社区参与与民主自治
    (三) 悖论解析与溯源
        1. 悖论与社区禀赋
        2. 悖论与地区经济发展水平
        3. 悖论与政府行为
        4. 悖论与社会行动
        5. 悖论与宏观制度环境
四、模式反思:外生型城市社区建设模式的逻辑与现实
    (一) 外生型城市社区建设模式内涵
        1. 模式与社区建设模式
        2. 外生型社区建设模式
    (二) 外生型城市社区建设模式的逻辑
        1. 外生型城市社区建设模式的逻辑起点:秩序
        2. 外生型城市社区建设目标:基层治理单元与生活共同体的纠葛
        3. 外生型城市社区建设动力:政府需要与居民需求的交织
        4. 外生型城市社区建设主体:政府、市场、社会、居民的合作与错位
        5. 外生型城市社区建设内容:"硬件建设"与"软件建设"的失衡
        6. 外生型城市社区建设路径:国家建构与社会演进的博弈
    (三) 外生型城市社区建设模式的现实合理性
        1. 强国家-弱社会的传统与宏观背景
        2. 政治经济社会发展水平与制度环境
        3. 国家宏观发展战略的现实需要
        4. 社区建设资源的分配现实
        5. 城市社区建设的阶段性规律
    (四) 外生型城市社区建设模式的实践困境
        1. 刚性社区管理消解政权建设目标实现
        2. 社区参与不足引发社区治理困难
        3. 社区公共服务供给主体与方式单一导致供给不足与失衡
        4. 社区精神培育不足导致社区本质流失
五、未来展望:内生型城市社区建设模式的理论架构
    (一) 模式选择与内涵:内生型城市社区建设模式的未来选择
        1. 城市社区建设模式的比较与选择
        2. 内生型城市社区建设模式内涵
    (二) 合作主义:内生型城市社区建设模式的理论基础
        1. 合作主义的内涵
        2. 合作主义的选择与适用
    (三) 主体界定:功能分化理论与内生型城市社区建设主体
        1. 功能分化理论
        2. 内生型城市社区建设主体界定
    (四) 功能回归:内生型城市社区建设主体的功能与定位
        1. 党的领导
        2. 政府主导
        3. 社会行动
        4. 市场辅助
        5. 居民参与
    (五) 合作互动:内生型城市社区建设模式的主体行动机制
        1. 利益整合:合作互动机制的基础
        2. 平衡与协商:政府与社区
        3. 伙伴与共赢:政府与社会组织
        4. 互补与互限:政府管理与居民自治
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(8)城市社区党建存在的问题与对策研究 ——以济南市甸柳一社区为例(论文提纲范文)

内容摘要
ABSTRACT
导论
    一、研究背景与研究意义
    二、研究述评
    三、研究思路与研究方法
    四、研究内容与框架
    五、研究特点和主要不足
第一章 城市社区党建的相关概念和历史发展
    一、相关概念
    二、历史发展
第二章 社区党建工作存在的问题与原因
    一、存在问题
    二、原因探讨
第三章 济南市甸柳一社区开展社区党建工作的主要做法和经验
    一、基本实践
    二、主要做法
    三、主要经验
第四章 完善社区党建的对策思考
    一、加强思想建设,使社区党建具有正确的价值导向
    二、加强组织建设,使社区党建具有坚实的组织基础
    三、加强作风建设,使社区党建具有良好的工作形象
    四、加强制度建设,使社区党建具有可靠的制度保障
    五、理顺各种组织关系,完善社区党建工作机制
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表

(9)中国共产党城市社区建设的理论与实践研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
一、导论
    (一) 选题由来与研究意义
        1.研究经历与选题由来
        2.问题意识与选题意义
    (二) 研究现状与简要述评
        1.现有研究情况与总体把握
        2.现有研究视角与理论范式
        3.现有研究内容与分析范式
        4.简要分析与述评展望
    (三) 研究思路与基本概念
        1.分析思路与研究框架
        2.基本概念
    (四) 研究方法与资料来源
        1.研究方法
        2.资料来源
    (五) 创新之处与主要限度
        1.创新之处
        2.主要限度
二、中国共产党推进城市社区建设的发生逻辑
    (一) 社会转型:党领导社会建设面临的新情况
        1.社会分层
        2.社会流动
        3.社会组织
        4.社会分工
    (二) 社会失范:党领导社会建设遇到的新问题
        1.民主问题:公民权生长与自治制度不完善
        2.民稳问题:单位制度解体与管理主体缺失
        3.民生问题:公共需求增长与公共产品短缺
        4.精神文明建设问题与核心价值体系的统领
    (三) 社区建设:党领导社会建设作出的新选择
        1.顶层设计:中央领导同志关于社区建设必要性的论述
        2.制度安排:中央政策规章关于社区建设必要性的阐述
        3.变迁轨迹:党对社区建设道路的认识过程与理论趋向
三、中国共产党关于城市社区建设的理论体系
    (一) 轴心体系:统领的社区建设理论
        1.社区建设轴心体系理论的总体性探索
        2.社区建设轴心体系理论的概念性图式
    (二) 中轴核心:新型社区共同体理论
        1.中央领导同志关于新型社区共同体理论的探索
        2.党的各次全会关于新型社区共同体理论的精神
        3.中央政策规章关于新型社区共同体理论的阐述
    (三) 外围结构:链接的四大支柱理论
        1.居民自治:社区民主与社区党建理论
        2.管理有序:社区体制与社区治理理论
        3.服务完善:社区民生与服务均等理论
        4.文明祥和:社区文明与和谐文化理论
四、中国共产党领导城市社区建设的实践成效
    (一) 中国城市社区建设实践发展阶段的总体把握
        1.我国城市社区建设实践的发展历程及其脉络
        2.学术界对我国城市社区建设发展阶段的概括
        3.我国城市社区建设实践和发展阶段的再判断
    (二) 发展基层民主:居民自治理念下的社区民主建设实践
        1.稳步推进:党领导的居民自治发展总态势
        2.民主选举:内生人民民主思想的社区实践
        3.民主决策:渗透协商参与理念的社区探索
        4.民主管理:实现自我治理目标的社区实验
        5.民主监督:颠覆传统官民位序的社区创造
        6.其它各地社区民主与居民自治的实践发展
    (三) 维护社会稳定:管理有序理念下的社区管理建设实践
        1.建立新型的社区组织体系
        2.建立新型的社区管理体制
        3.总体性模式、街道办模式和工作站模式
        4.其它各地社区治理与管理体制创新实践
    (四) 实现民生民本:服务完善理念下的社区服务建设实践
        1.社区服务实践:变迁过程与总体发展状况
        2.社区服务设施:拥有量和覆盖面不断增加
        3.社区服务队伍:规模化、专业化、规范化
        4.社区服务机制:多主体参与和多方式供给
        5.社区服务投入:各级财政支撑与分类指导
        6.各地发展社区服务的典型案例与创新实践
    (五) 建设精神文明:文明祥和理念下的社区文明建设实践
        1.创建文明祥和社区实践的总体发展
        2.各地建设文明祥和社区的实践探索
五、中国共产党城市社区建设创造的核心价值
    (一) 党的城市社区建设理论体系是马克思主义中国化理论成果
        1.党的城市社区建设理论体系已形成且是经受住了实践检验的科学理论体系
        2.党的城市社区建设理论体系是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分
        3.党的城市社区建设理论体系是马克思主义中国化、时代化的最新理论成果
    (二) 党的城市社区建设实践经验为统筹城乡社区发展奠定基础
        1.党的城市社区建设实践发展为中国共产党积累了丰富的社区建设经验
        2.党的城市社区建设实践经验为全面开展城市社区建设拓宽了发展空间
        3.党的城市社区建设实践经验为积极推进农村社区建设提供了参考借鉴
参考文献
后记
攻读博士学位期间的科研成果目录

(10)转型期城市社区自治问题研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、问题的提出
    二、研究的现状
    三、研究的思路及框架
第一章 社区自治概述
    一、社区的界定
    二、社区自治的内涵
    三、社区自治与和谐社会建设
第二章 社区自治的理论基础
    一、治理理论的基本内涵
    二、社会治理的相关理论
    三、理论启示
第三章 我国城市社区自治的历史沿革与绩效
    一、社区自治的历史沿革
    二、社区自治的主要模式
    三、实践中的社区自治绩效
第四章 我国城市社区自治存在的问题与成因
    一、政府职能的"越位""缺位"
    二、社区居民参与意识淡漠
    三、社区中介组织力量薄弱
    四、社区自治组织存在缺陷
    五、城市社区自治制度供给不足
第五章 发展我国城市社区自治的对策与措施
    一、转变和理顺政府职能
    二、倡导和发展居民社区参与
    三、改革和创新社区自治组织
    四、培育和发展中介组织
    五、健全社区自治制度
    六、发挥社区党组织领导核心
结语
参考文献
后记

四、海口市振东区提出社区建设新思路(论文参考文献)

  • [1]中国城市社区互动式治理研究[D]. 姜郸. 吉林大学, 2020(08)
  • [2]习近平总书记城市规划建设相关论述研究[D]. 张梦露. 北京交通大学, 2020(04)
  • [3]控制到引导:我国城市社区治理中的技术政治[D]. 马涛. 华中师范大学, 2018
  • [4]基于3S技术的城市绿地评价及优化研究 ——以海口市为例[D]. 付晖. 海南大学, 2015(04)
  • [5]作为共同体的城市社区自治问题研究[D]. 刘功润. 复旦大学, 2012(02)
  • [6]海南国际旅游岛背景下的美兰产业发展战略研究[D]. 李杰. 天津大学, 2011(06)
  • [7]同构性与非平衡性:我国城市社区建设模式反思[D]. 张勇. 华中师范大学, 2011(05)
  • [8]城市社区党建存在的问题与对策研究 ——以济南市甸柳一社区为例[D]. 林铭芳. 山东大学, 2011(04)
  • [9]中国共产党城市社区建设的理论与实践研究[D]. 张大维. 华中师范大学, 2010(12)
  • [10]转型期城市社区自治问题研究[D]. 陈涛. 复旦大学, 2008(05)

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海口市镇东区提出社区建设新思路
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